Полный текст нормативного документа.
Разъяснения
по применению Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих
работников государственных и муниципальных образовательных учреждений,
утвержденного приказом Минобразования России от 26.06.2000 № 1908
Приложение к письму Минобразования России и Профсоюза работников народного
образования и науки Российской Федерации от 07.02.2003 № 03-8 ин/22-03/11
В целях единообразного применения органами управления
образованием, образовательными учреждениями Положения о порядке аттестации
педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных
образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования
Российской Федерации от 26.06.2000 № 1908 (зарегистрирован в Минюсте
России 24.07.2000, регистрационный № 2322), (далее - Положение) Министерство
образования Российской Федерации и Профсоюз работников народного образования
и науки Российской Федерации разъясняют:
1. В соответствии с пунктом 1.8 Положения не допускается установление
федеральными ведомственными органами управления образованием, органами
управления образованием субъектов Российской Федерации, местными (муниципальными)
органами управления образованием, образовательными учреждениями иного
порядка проведения аттестации, а также установление иных квалификационных
категорий, званий, ступеней к квалификационным категориям и др.
2. В соответствии
с пунктом 2.2 Положения аттестация для каждого педагогического и руководящего
работника осуществляется индивидуально согласно графику, утверждаемому
соответственно руководителем органа управления образованием, образовательного
учреждения.
Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого не должна превышать
двух месяцев с начала ее прохождения и до принятия решения.
По письменному заявлению работника в случаях его временной нетрудоспособности
в период прохождения им аттестации, нахождения в командировке или
другим уважительным причинам продолжительность его аттестации может
быть увеличена соответственно руководителем органа управления образованием,
образовательного учреждения.
3. Положение определяет
единый порядок проведения аттестации для всех педагогических и руководящих
работников без каких-либо исключений и преимуществ в отношении аттестуемого.
До утверждения Минобразованием России вариативных форм аттестации
применяются формы, определенные федеральными ведомственными органами
управления образованием, органами управления образованием субъектов
Российской Федерации и не противоречащие Положению, в том числе могут
применяться особые формы аттестации для педагогических и руководящих
работников, имеющих государственные или ведомственные награды, ученые
степени и звания, победителей и лауреатов профессиональных конкурсов
и др.
4. Положение не
содержит ограничений в прохождении работником аттестации на более
высокую квалификационную категорию до истечения срока имеющейся у
него квалификационной категории в порядке, установленном Положением.
5. В соответствии
с пунктом 2.6 Положения работники (преподаватели вузов, специалисты
органов управления образованием, методических кабинетов и др.), выполняющие
педагогическую работу в государственных и муниципальных образовательных
учреждениях на условиях совместительства, проходят аттестацию на общих
основаниях.
6. Порядок формирования аттестационной комиссии образовательного учреждения,
регламент ее работы осуществляются в порядке, предусмотренном уставом
образовательного учреждения.
7. На основании
пункта 3.6 Положения представитель соответствующего профсоюзного органа
в обязательном порядке включается в состав аттестационной комиссии
любого уровня.
8. В соответствии с пунктом 3.2 Положения Министерство образования
Российской Федерации, федеральные ведомственные органы управления
образованием могут делегировать право проведения аттестации на первую
квалификационную категорию педагогических и руководящих работников
(кроме директоров, начальников, заведующих) образовательных учреждений
федерального подчинения только непосредственно образовательному учреждению
федерального подчинения.
Присвоение работникам первой квалификационной категории в указанных
случаях осуществляется руководителем образовательного учреждения.
9. Проведение
аттестации педагогических и руководящих работников на высшую квалификационную
категорию находится в исключительной компетенции центральной и главной
аттестационных комиссий, а присвоение высшей квалификационной категории
- в компетенции соответствующих органов управления образованием, при
которых созданы указанные аттестационные комиссии.
10. Проведение
аттестации педагогических работников на вторую квалификационную категорию
центральной, главной и муниципальной аттестационными комиссиями Положением
не предусмотрено.
11. Аттестация
руководителя образовательного учреждения как педагогического работника
осуществляется соответствующей аттестационной комиссией в зависимости
от квалификационной категории, на которую он претендует.
12. Для педагогических
и руководящих работников, достигших пенсионного возраста, Положением
не предусмотрено особого порядка аттестации. Аттестация таких работников
осуществляется на общих основаниях.
13. В соответствии
с пунктом 4.1 Положения на основании решения аттестационной комиссии
руководитель образовательного учреждения в месячный срок издает приказ
о присвоении работнику квалификационной категории со дня принятия
решения аттестационной комиссии и вносит соответствующую запись в
трудовую книжку работника.
14. По результатам
аттестации в трудовую книжку работника (раздел "Сведения о работе")
о присвоенной квалификационной категории вносятся следующие записи:
в графе 1 - порядковый номер вносимой записи;
в графе 2 - дата решения аттестационной комиссии;
в графе 3 - "Присвоена вторая (первая, высшая) квалификационная
категория по должности "учитель", "преподаватель"
(без указания преподаваемого предмета), "воспитатель" и
т.п.; "присвоена первая (высшая) квалификационная категория по
должности "директор"" (заведующий, начальник) и т.д.;
в графе 4 - дата и номер приказа органа управления образованием, образовательного
учреждения, на основании которого внесена запись.
Руководителю образовательного учреждения, прошедшему аттестацию по
должности руководителя и педагогического работника, в трудовую книжку
вносятся две записи по соответствующим должностям.
15. Квалификационные
категории, присвоенные педагогическим и руководящим работникам в соответствии
с Положением, учитываются в течение срока их действия на всей территории
Российской Федерации, в том числе:
- при работе в должности, по которой присвоена квалификационная категория,
независимо от типа и вида образовательного учреждения, преподаваемого
предмета (дисциплины);
- при возобновлении работы в должности, по которой присвоена квалификационная
категория, независимо от перерывов в работе;
- при переходе из негосударственного образовательного учреждения,
а также учреждений и организаций, не являющихся образовательными,
на работу в государственные и муниципальные образовательные учреждения,
при условии, если аттестация этих работников осуществлялась в соответствии
с Положением; при переходе работников с одной руководящей должности
на другую руководящую должность из одного образовательного учреждения
в другое образовательное учреждение;
- при выполнении педагогической работы на разных должностях, по которым
совпадают должностные обязанности, учебные программы, профили работы,
в следующих случаях:
Должность,
по которой присвоена квалификационная категория |
Должность,
по которой может учитываться квалификационная категория, присвоенная
по должности, указанной в графе 1 |
1 |
2 |
Учитель,
преподаватель |
Воспитатель
(независимо от места работы); социальный педагог, педагог-организатор;
педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка,
направления дополнительной работы с профилем работы по основной
должности); учитель, преподаватель, ведущий занятия по отдельным
профильным темам из курса "Основы безопасности жизнедеятельности"
(ОБЖ) |
Старший
воспитатель |
Воспитатель |
Преподаватель-организатор
основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки |
Учитель,
преподаватель, ведущий занятий с обучающимися по курсу "Основы
безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки" (ОБЖ)
сверх учебной нагрузки, входящей в основные должностные обязанности;
учитель, преподаватель физкультуры (физвоспитания) |
Руководитель
физвоспитания |
Учитель,
преподаватель физкультуры (физвоспитания), инструктор по физкультуре;
учитель, преподаватель, ведущий занятия из курса "Основы
безопасности жизнедеятельности" (ОБЖ) |
Мастер
производственного обучения |
Учитель
труда, преподаватель, ведущий преподавательскую работу по аналогичной
специальности, инструктор по труду, педагог дополнительного образования
(по аналогичному профилю) |
Учитель
трудового обучения (технологии) |
Мастер
производственного обучения, инструктор по труду |
Учитель-дефектолог,
учитель-логопед
|
Учитель-логопед,
учитель-дефектолог, учитель (независимо от преподаваемого предмета
либо в начальных классах) специальных (коррекционных) образовательных
учреждениях для детей с отклонениями в развитии, воспитатель,
педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка,
направления дополнительной работы с профилем работы по основной
должности) |
Учитель
музыки общеобразовательного учреждения, преподаватель учреждения
среднего профессионального образования
|
Преподаватель
детской музыкальной школы (школы искусств, культуры), музыкальный
руководитель, концертмейстер |
Преподаватель
детской музыкальной, художественной школы, школы искусств, культуры,
музыкальный руководитель, концертмейстер |
Учитель
музыки общеобразовательного учреждения, преподаватель учреждения
среднего профессионального образования |
Другие
случаи учета квалификационной категории при работе на разных педагогических
должностях, по которым совпадают должностные обязанности, учебные
программы, профили работы, рассматриваются соответствующим органом
управления образованием (в том числе ведомственным), к чьей компетенции
относится присвоение квалификационной категории, на основании письменного
заявления работника.
16. Срок действия
квалификационной категории по заявлению работника в исключительных
случаях (например, временная нетрудоспособность, нахождение в отпуске
по беременности и родам, уходу за ребенком, нахождение в командировке
по специальности за рубежом, возобновление педагогической работы после
ее прекращения в связи с ликвидацией образовательного учреждения или
ухода на пенсию, нахождение в отпуске в соответствии с пунктом 5 статьи
55 Закона Российской Федерации "Об образовании" и другие
причины) может быть продлен до одного года соответствующими органами
управления образованием.
Заявления должны быть адресованы: на продление высшей квалификационной
категории - федеральному, федеральным ведомственным органам управления
образованием, органам управления образованием субъектов Российской
Федерации; на продление первой и второй квалификационных категорий
- местным (муниципальным) органам управления образованием. Кроме того,
орган управления образованием субъекта Российской Федерации может
принять общее решение по данному вопросу.
Срок рассмотрения заявлений граждан, в том числе и по указанному вопросу,
не должен превышать одного месяца.
17. В соответствии
с пунктом 4.3 Положения трудовые споры по вопросам аттестации педагогических
и руководящих работников рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам,
судах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Административная процедура рассмотрения споров по вопросам аттестации
Положением не предусмотрена, поэтому вышестоящие аттестационные комиссии
или органы управления образованием не могут отменить решение нижестоящих
аттестационных комиссий.